19/04/2003
Hay intentos por "privatizar" tramos de ríos neuquinos
En Neuquèn intentan privatizar o consecionar rìos.
Que postura tomará el gobierno de Sobisch, que planteó una alianza estrategica
con las empresas?
(nota: lo resaltado en negrita es nuestro)
Fuente: diario "Rio Negro"
Hay
intentos por "privatizar" tramos de ríos neuquinos
Promueven limitaciones
al uso de los principales pesqueros. Hay posturas diametralmente opuestas sobre
la utilización.
SAN MARTIN DE LOS ANDES (ASM).- Una disputa de intereses que tiene a los
ríos pesqueros como objetivos y a los despachos oficiales como escenarios, se
dirime por estos días entre quienes quieren mantener la apertura de los cursos
de agua al uso público, y aquellos que plantean restricciones a los accesos de
pesca deportiva y "flotadas".
Hay propuestas de leyes e iniciativas para "concesionar" segmentos
de ríos que se parecen mucho a intentos de privatización, todo movido por
influencias que se disputan entre proyectos, llamados telefónicos, y correos
por la internet desde las antípodas del continente.
De un lado hay pescadores deportivos, guías, profesionales, empresarios,
comerciantes, y hoteleros, entre otros; enfrente también hay algunos guías y
una mayoritaria cantidad de estancieros, cuyos dominios son atravesados por
varios de los más atractivos pesqueros del Neuquén.
En medio está el gobierno provincial que oficialmente ha defendido la
apertura de los ríos, pero mantiene pliegues de su administración permeables a
"nuevas ideas".
No se trata de un asunto menor. Hay en juego principios políticos, legislación
-como la propia Constitución y el Código Civil-, deporte... y negocios.
En efecto, como referencia vale un estudio realizado en 1996 por biólogos del
CEAN, que ubica el producido anual del río Chimehuín en 7.000.000 de dólares,
y las utilidades netas por estada de pescadores en la zona en 3.500.000 dólares.
El "valor inmueble" del Chimehuín rondaba los 34.500.000 dólares en
el estudio de 1996, un dato que en la actualidad podría tener significativa
importancia como orientador de eventuales concesiones de segmentos de ese curso
de agua u otros
Uno de los sectores que impulsa con fervor la apertura sustentable de los ríos
está contenido en una organización de reciente alumbramiento, conocida como Comisión
Multisectorial de Defensa de la Pesca Pública.
El nucleamiento impulsa la aprobación de tres leyes: una para el manejo
público de recursos faunísticos, que asegure su mejoramiento y contralor; otra
que propone el manejo turístico de las riberas de lagos y ríos, garantizando
el contralor; y una tercera que propugna la institucionalización del Centro de
Ecología Aplicada del Neuquén -al estilo del INTA o del INTI-, para garantizar
la continuidad de los programas científicos como políticas de estado.
Al cierre de este informe, la Comudepp ya había recolectado 10.850 firmas en su
campaña de adhesiones a estas tres iniciativas de ley, que cerrará el 31 de
mayo para luego elevar los respectivos proyectos.
Este grupo, claro está, promueve la tesis del acceso libre a las costas, la
navegación de los pesqueros y el uso público del recurso, manejado mediante
políticas de estado sustentables.
Algunos críticos sostienen que el estado, como organización política con
poder de policía, ha dado muestras de su incapacidad para ejercer un efectivo
control sobre los ríos, lo que termina por poner en serio riesgo la rica
biodiversidad y su aprovechamiento para la generación de riquezas.
Esta idea, que ha sido esbozada en reuniones y documentos de trabajo, apunta
directo hacia el otro sector que es protagonista en estas disputas.
Hacendados nucleados en la Sociedad Rural del Neuquén impulsan la necesidad
de preservar el recurso ictícola, con estudios serios que deriven en concretas
restricciones a ciertos accesos, ciertos ríos y cierto número de pescadores.
Claro está, combinan la preocupación ecológica con la intención de
preservar un buen negocio, que como tal es legítimo. Y como aquellos que
están en la vereda de enfrente, éstos también se mueven rápido en procura de
respaldar la posición propia.
De hecho, han trabajado en un documento preliminar sobre un llamado "Plan
Maestro de Manejo Sustentable de los Ríos de Pesca", por propio convite
del gobierno provincial que les ha pedido acercar propuestas por escrito, tal
como suele ser el estilo de Jorge Sobisch.
En el último trimestre de 2002, el anteproyecto circuló vía internet hacia
oficinas de consultores en Estados Unidos, con dispar suerte, y reposa ahora en
despachos oficiales para su análisis según reconoció a este diario el titular
de Turismo de la provincia, Roberto Sacconi, acaso el principal impulsor en el
gobierno del manejo público de los ríos de pesca.
Comunicaciones
Este diario accedió a documentación que da cuenta de varias
"comunicaciones" con asesores norteamericanos, en procura de
ofrecerles la confección final del estudio en calidad de consultores, a la vez
que el gobierno pondría los propios como contraparte y para "asegurar la
transparencia" del procedimiento.
Se sabe que en el intercambio de correos, una de las organizaciones nacida en
los Estados Unidos, "Compañeros de las Américas", y ligada a la
colaboración con el CEAN, sustentó la tesis de que los ríos y los peces son
un recurso de uso público, aunque con el debido manejo.
En cualquier caso, la idea del estudio que alientan los ruralistas tiene varios
puntos orientativos: "relevamiento de todos los ríos pescables existentes
en la provincia; análisis de documentación relativa en posesión del gobierno;
plan para el uso de todos los ríos provinciales, a través del cual la región
pueda maximizar beneficios dando prioridad a la experiencia de calidad de la
pesca deportiva, y también a la recuperación y sustentabilidad" del
recurso.
Asimismo, el plan incluiría las áreas que deben ser pescadas, las áreas que
no deben ser pescadas pero poseen desarrollo potencial; las áreas que deben
estar cerradas a la pesca; y los ríos que deben ser divididos en secciones de
acuerdo con las diferentes áreas resultantes del estudio.
El trabajo preliminar que propone los andariveles por donde debe discurrir la
consultoría, impulsa también un cuidadoso análisis de las áreas en las que
podría autorizarse el uso de botes de deriva o balsas, definiendo a la vez el mínimo
caudal para tal modalidad. Otro punto en consideración es sugerir la
"presión máxima de pesca" para cada área, medida en cantidad de cañas
o pescadores por día.
Como se apuntó, en pliegues del gobierno también se abordan otras opciones
complementarias, que a buen seguro multiplicarán polémica. Se trata de las
concesiones y los "Spring Creeks".